Совет муниципального района
Белебеевский район Республики Башкортостан
РЕШЕНИЕ
от 21 декабря 2018 года №395
О БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
БЕЛЕБЕЕВСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ
БАШКОРТОСТАН НА 2019 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2020 и 2021 ГОДОВ
Совет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан решил:
-
Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан (далее — бюджет муниципального района) на 2019 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 1729860,4 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 1729860,4 тыс. рублей.
-
Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на плановый период 2020 и 2021 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района на 2020 год в сумме 1704090,2 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 1777599,8 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района на 2020 год в сумме 1704090,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 16313,9 тыс. рублей, и на 2021 год в сумме 1777599,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы 30624,8 тыс. рублей.
-
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и решением Совета муниципального района «О бюджетном процессе в муниципальном районе Белебеевский район Республики Башкортостан» утвердить нормативы поступления доходов в бюджет муниципального района, нормативы распределения доходов между бюджетами городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.
-
Установить, что муниципальные унитарные предприятия, созданные муниципальным районом производят отчисления в бюджет муниципального района в размере 10 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет муниципального района, в порядке, установленном решением Совета муниципального района.
-
Установить, что при зачислении в бюджет муниципального района безвозмездных поступлений в виде добровольных взносов (пожертвований) юридических и физических лиц для казенного учреждения, находящегося в ведении соответствующего главного распорядителя средств бюджета муниципального района, на сумму указанных поступлений увеличиваются бюджетные ассигнования соответствующему главному распорядителю средств бюджета муниципального района для последующего доведения в установленном порядке до указанного казенного учреждения лимитов бюджетных обязательств для осуществления расходов, соответствующих целям, на достижение которых предоставлены добровольные взносы (пожертвования).
-
Обслуживание учреждениями Центрального банка Российской Федерации и кредитными учреждениями счетов, открытых финансовому управлению администрации муниципального района (далее — финансовое управление), осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
-
Средства, поступающие во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального района, учитываются на счете, открытом финансовому управлению в Отделении – Национальном банке по Республике Башкортостан Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджета муниципального района в Финансовом управлении, в порядке, установленном финансовым управлением.
-
Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района согласно приложению 2 к настоящему решению.
-
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению 3 к настоящему решению.
-
Установить поступления доходов в бюджет муниципального района:
1) на 2019 год согласно приложению 4 к настоящему решению;
2) на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.
-
Утвердить объемы иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетами поселений в бюджет муниципального района в целях обеспечения расходных обязательств по выплате пенсий муниципальным служащим:
1) на 2019 год согласно приложению 6 к настоящему решению;
2) на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
-
Утвердить объемы иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетами поселений в бюджет муниципального района в целях софинансирования расходных полномочий муниципального района:
1) на 2019 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
2) на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
-
Установить в бюджете муниципального района на 2019 год объем межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан в сумме 1043694,9 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 1024160,9 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 1089198,1 тыс. рублей.
-
Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований муниципального района:
1) по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов:
а) на 2019 год согласно приложению 10 к настоящему решению;
б) на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 11 к настоящему решению;
2) по целевым статьям (муниципальным программам муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов:
а) на 2019 год согласно приложению 12 к настоящему решению;
б) на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.
-
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 3808,7 тыс. рублей на 2019 год, 3606,9 тыс. рублей на 2020 год и 3664,1 тыс. рублей на 2021 год.
Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичных нормативных обязательств предусматриваются отдельно по каждому виду обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также осуществления мер социальной поддержки населения.
-
Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района:
1) на 2019 год согласно приложению 14 к настоящему решению;
2) на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 15 к настоящему решению.
-
Установить, что из бюджета муниципального района в 2019 — 2021 годах в соответствии со статьями 78.1 и 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном администрацией муниципального района, предоставляются субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального района:
а) на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанное с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание муниципального имущества;
б) на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений;
в) на иные цели.
Субсидии учитываются на лицевых счетах, открытых муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального района в финансовом управлении администрации муниципального района на счете в Отделении – Национального банка по Республике Башкортостан Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации.
-
Установить, что в 2019 — 2021 годах из бюджета муниципального района в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном администрацией муниципального района, предоставляются субсидии:
а) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры, реализующим проекты по вопросам поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района;
б) организациям, учрежденным администрацией муниципального района, имеющим организационно-правовую форму в виде муниципального унитарного предприятия, в целях возмещения затрат на содержание муниципального имущества муниципального района;
в) организациям, поставляющим ресурсы для предоставления коммунальных услуг населению муниципального района по регулируемым тарифам на тепловую энергию, водоснабжение, водоотведение.
-
Установить, что в 2019 — 2021 годах из бюджета муниципального района в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном администрацией муниципального района, предоставляются субсидии частным дошкольным образовательным организациям на финансовое обеспечение получения дошкольного образования.
-
Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального Дорожного фонда муниципального района на 2019 год в сумме 11805,6 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 13321,5 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 13847,8 тыс. рублей.
Установить, что бюджетные ассигнования Дорожного фонда муниципального района, не использованные по состоянию на 1 января 2019 года, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального района в 2019 году.
-
Включить в бюджет муниципального района расходы на формирование резервного фонда Администрации муниципального района на 2019 — 2021 годы по 1000,0 тыс. рублей ежегодно.
Администрация муниципального района вышеуказанные средства распределяет между получателями бюджетных средств.
-
Установить, что решения и иные нормативные правовые акты муниципального района, предусматривающие принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете муниципального района на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению при изыскании дополнительных источников доходов бюджета муниципального района и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета муниципального района, при условии внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
-
Проекты решений и иных нормативных правовых актов муниципального района, требующие введения новых видов расходных обязательств или увеличения бюджетных ассигнований по существующим видам расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете муниципального района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета муниципального района и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета муниципального района.
Администрация муниципального района не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2019 — 2021 годах численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений.
-
Утвердить значение уровня расчетной бюджетной обеспеченности, принимаемого в качестве критерия выравнивания, используемого при расчете дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений на 2019 год в размере 0,1490, на 2020 год — 0,0900, на 2021 год -0,0800.
-
Утвердить объемы и распределение дотаций бюджетам поселений из бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений муниципального района:
1) на 2019 год согласно приложению 16 к настоящему решению;
2) на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 17 к настоящему решению.
Утвердить объемы и распределение дотаций бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений муниципального района:
1) на 2019 год согласно приложению 18 к настоящему решению;
2) на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 19 к настоящему решению.
-
Утвердить объемы и распределение субвенций бюджетам поселений из бюджета муниципального района на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты:
1) на 2019 год согласно приложению 20 к настоящему решению;
2) на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 21 к настоящему решению.
27.Утвердить объемы и распределение иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджеты сельских поселений из бюджета муниципального района в целях обеспечения расходных обязательств по дорожной деятельности:
1) на 2019 год согласно приложению 22 к настоящему решению;
2) на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 23 к настоящему решению.
-
Утвердить объемы и распределение иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджеты сельских поселений на финансирование мероприятий по благоустройству территорий населенных пунктов, коммунальному хозяйству, обеспечению мер пожарной безопасности и осуществлению дорожной деятельности в границах сельских поселений:
1) на 2019 год согласно приложению 24 к настоящему решению;
2) на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 25 к настоящему решению.
29.Утвердить объемы иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджеты сельских поселений муниципального района в целях обеспечения расходных обязательств по организации в границах поселений тепло-, и водоснабжения населения:
1) на 2019 год согласно приложению 26 к настоящему решению;
2) на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 27 к настоящему решению.
-
Установить, что межбюджетные трансферты и иные безвозмездно предоставляемые средства из бюджета муниципального района, предусмотренные для перечисления в бюджеты поселений в соответствии с настоящим решением, за исключением субвенций, выделяются при условии выполнения органами местного самоуправления требований бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах.
Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2019-2021 годах отсутствует, подлежат возврату в доход бюджета муниципального района.
-
Установить:
1) верхний предел муниципального долга муниципального района на 1 января 2020 года в сумме 138,5 тыс. рублей, на 1 января 2021 года в сумме 138,5 тыс. рублей и на 1 января 2022 года в сумме 138,5 тыс. рублей, в том числе верхний предел объема обязательств по муниципальным гарантиям на 1 января 2020 года в сумме 138,5 тыс. рублей, на 1 января 2021 года в сумме 138,5 тыс. рублей и на 1 января 2022 года в сумме 138,5 тыс. рублей;
2) предельный объем муниципального долга муниципального района на 2019 год в сумме 51260,00 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 65128,30 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 63296,9тыс. рублей.
-
Установить, что остатки средств бюджета муниципального района по состоянию на 1 января 2019 года:
1) в полном объеме (за исключением федеральных целевых средств, средств бюджета Республики Башкортостан и средств бюджетов поселений муниципального района) могут направляться Администрацией муниципального района на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета муниципального района;
2) не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального района муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в 2018 году, направляются в 2019 году на увеличение соответствующих бюджетных ассигнований на указанные цели в случае принятия Администрацией муниципального района соответствующего решения.
-
Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в ходе исполнения настоящего решения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района, связанные с особенностями исполнения бюджета муниципального района и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета муниципального района:
1) предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан и бюджетов поселений;
2) использование образованной в ходе исполнения бюджета муниципального района экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджетов;
3) принятие администрацией муниципального района решений об утверждении программ муниципального района и о внесении изменений в муниципальные программы муниципального района;
4) использование остатков средств муниципального района на 1 января 2019 года;
5) использование средств резервного фонда Администрации муниципального района;
6) оплата судебных издержек, связанных с представлением интересов муниципального района в судебных и иных юридических спорах, юридических и адвокатских услуг, выплаты по решениям Администрации муниципального района, связанным с исполнением судебных актов судебных органов;
7) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей средств бюджета муниципального района (подведомственных им казенных учреждений);
8) вступление в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
9) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета муниципального района на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами видов расходов классификации расходов бюджетов;
10) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств на оплату труда работников органов местного самоуправления между главными распорядителями средств бюджета муниципального района, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами видов расходов классификации расходов бюджетов на оплату труда работников органов местного самоуправления в сдучаем принятия Решения Советом муниципального района о сокращении численности этих работников;
11) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных администрации муниципального района по подразделу «Коммунальное хозяйство» на подготовку объектов коммунальной инфраструктуры к отопительному периоду 2019-2021 годов;
12) перераспределение бюджетных ассигнований на софинансирование республиканских программ в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Башкортостан и нормативно-правовыми актами администрации муниципального района,
13) в иных случаях, установленных бюджетным законодательством.
-
Списать в порядке, установленном Администрацией муниципального района, задолженность перед бюджетом муниципального района организаций всех организационно-правовых форм по средствам бюджета муниципального района, предоставленным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, не имеющую источников погашения в связи с ликвидацией этих организаций вследствие признания их по решению суда несостоятельными (банкротами).
-
Списать в порядке, установленном Администрацией муниципального района, задолженность перед бюджетом муниципального района организаций всех форм собственности, физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, по плате за аренду муниципального имущества муниципального района, включая аренду земельных участков, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района, а также аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, не имеющую источников погашения, в случаях:
1) ликвидации организаций и прекращения деятельности физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, вследствие признания их по решению суда по состоянию на 1 января 2019 года несостоятельными (банкротами);
2) смерти или объявления судом умершим физического лица, являвшегося индивидуальным предпринимателем, при переходе выморочного имущества в собственность муниципального района.
-
Данное решение вступает в силу с 1 января 2019 года.
37.Данное решение подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.
Председатель Совета В.Н.Петров
Решение о бюджете муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан на 2019-2021гг